“鲁警e法通”打造民警“口袋里的电子书”

建设意义 

2020年9月27日，厦门法度信息承建的山东省公安厅“鲁警e法通”App上线试运行，利用信息智能技术，辅助公安机关执法办案，降低执法办案难度，减轻执法办案压力，解决公安机关警力不足、执法办案水平参差不齐、办案过程和成果不规范等问题。

系统应用成效

“鲁警e法通”运行以来，各警种累计解答处理执法疑难问题477个，根据答疑情况编发《执法办案实务指引》4期，为基层民警执法办案提供借鉴指引。为强化法治队伍建设，该局法制支队根据每月新出台、修订的法律法规制度编辑题库上传至“鲁警e法通”系统，民警利用每日练习、模拟测试、错题巩固、学习报告、学习视频等功能自主选择学习内容，随手学、随时学。

依托系统题库，滨州公安机关结合执法重难点开展“执法大练兵”活动，以考促学、以学促干，不断提升民警执法能力。通过学习培训，全市共有31名民警通过了法律职业资格考试。他们还利用办案提醒、智能处罚等多种功能，加强对执法活动的监督管理，有效避免执法问题发生。今年以来，滨州刑事、行政案件办结率同比分别提升19%和27%。

时任山东省副省长、省公安厅厅长范华平指出，“鲁警e法通”APP，为民警日常执法办案提供基本的、标准化的规范操作指引，是适应深化全面依法治国新形势、加快推进公安执法规范化建设的创新实践，是解决执法突出问题、维护社会公平正义的重要举措。各级公安机关、各警种部门要把“鲁警e法通”作为推进“两个大抓”基层基础建设、服务一线民警执法的重要路径，作为推动全警实战大练兵、提升民警法律素质的动力源泉，最大限度发挥“鲁警e法通”的功能作用。

解读：“鲁警e法通”系统四大亮点

· 首创省级执法知识库

    “鲁警e法通”包含600余万字的执法操作指南，融合法律法规、办案指引、程序文书、处罚裁量等各类执法办案资料，是一个全警种的执法办案知识库；包含290项执法裁量基准、960项证据规格，可以及时校验民警执法行为，提升执法质量。

· 一站式办案智能辅助

        针对案件类型多样、种类复杂的基层执法事实，“鲁警e法通”利用执法操作实务指南，帮助民警根据不同警情类别、不同办案需求，快捷、准确找到全方位的执法参考依据，并通过以往执法经验的总结提炼提供规范指引，实现执法资料一站式服务，办案全过程智能化辅助。 

· 办案全流程智能应用

    “鲁警e法通”具备办案提醒、智能笔录、文书程序核验、智能处罚等功能，将执法活动全流程纳入严密监管，有效避免执法问题发生；智能笔录系统提炼总结出公安机关常办案件的规范讯问模板、讯问大纲、讯问策略，笔录结果自动校验，避免问题遗漏；文书程序检验系统对文书、证据内容的规范性、有效性，自动进行批量分析和校验，实现办案全过程辅助。“鲁警e法通”还利用语音和人像识别等技术，通过人证核验、人车核查、视频笔录、规范问话、模板引导、现场处罚等功能，帮助一线民警快捷高效地完成执法工作，不断提升办案效率。

· 学法练兵、在线答疑多功能平台

       为切实缓解基层一线执法任务重、学习时间紧张的现实压力， “鲁警e法通”提供学法练兵平台，让民警自主选择学习内容，随手学、随时考，帮助民警充分利用碎片化时间，开展学习培训、考试训练，最大化平衡工作与学习时间，成为民警的“办案助手”。

       此外，“鲁警e法通”可以根据不同警种的执法问题进行在线答疑，山东省、市两级公安机关组建3000人的专业团队在线答疑，探讨解决一线执法难题，实现有问必答，切实解决执法办案中遇到的“疑难杂症”，提升执法公信力。